难民劳动力市场融入政策跨国认可障碍——基于2024年德国、加拿大、肯尼亚资格认证比较.pdfVIP

难民劳动力市场融入政策跨国认可障碍——基于2024年德国

、加拿大、肯尼亚资格认证比较

一、摘要与关键词

摘要：

二零二四年，全球被迫流离失所人数突破一点二亿大关，

难民危机与全球劳动力短缺并存的结构性矛盾日益尖锐。在这

一宏观背景下，难民的劳动力市场融入不再仅仅是人道主义援

助的延伸，而是关乎接收国经济韧性与社会稳定的核心议题。

然而，尽管具备人力资本潜力的难民数量庞大，其技能与学历

在跨越国境后往往遭遇“价值归零”的困境。本研究聚焦于难

民劳动力市场融入中的核心瓶颈——资格认证的跨国认可障碍

，旨在揭示制度性壁垒如何阻碍了技能的有效配置。

本研究选取了二零二四年具有代表性的三个接收国案例：

作为欧洲大陆法系代表且深受人口老龄化困扰的德国、作为传

统移民安置国并推行积分制的加拿大、以及作为全球南方主要

难民接收国并正在推进难民这一群体社会经济一体化的肯尼亚

。这三个国家分别代表了不同的福利体制、移民传统及劳动力

市场结构。研究基于比较公共政策与新制度主义视角，利用二

零二四年各国的最新