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畜禽规模养殖污染防治条例最新版内容梳理

前言

畜禽规模养殖是我国农业产业的重要组成部分，在保障畜禽产品有效供给、促进农民增收、推动乡村产业振兴等方面发挥着关键作用。随着养殖规模持续扩大、集约化程度不断提升，畜禽养殖废弃物（粪便、污水、病死畜禽等）带来的环境污染问题日益凸显，已成为制约畜牧业高质量发展、影响生态环境和群众生活的重要因素。

为统筹推进生态环境保护与畜牧业可持续发展，规范畜禽规模养殖污染防治行为，明确各方责任，完善治理体系，我国在多年实践基础上，以《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律为依据，结合最新产业发展需求、环保管控要求和技术进步趋势，对《畜禽规模养殖污染防治条例》（以下简称《条例》）相关内容进行系统梳理与补充完善。本次梳理既坚守原有核心制度框架，又结合2026年8月15日起施行的《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）、《规模化畜禽养殖场氨气排放量核算技术指南（试行）》（HJ1434—2025，2026年3月1日实施）等新规，补充细化治理要求、技术标准、监管措施和激励约束机制，形成内容更全面、权责更清晰、操作性更强、适配性更高的规范体系，为畜禽规模养殖污染防治提供坚实制度支撑，助力实现畜牧业绿色发展与生态环境改善的双赢。

一、《条例》制定背景与核心定位

（一）制定背景

我国畜禽