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2025年公共卫生管理与服务指南

第1章公共卫生管理基础理论

1.1公共卫生管理的定义与核心理念

公共卫生管理是指以预防和控制疾病、促进健康为目标，通过科学、系统、协调的方式，整合政府、社会、公众等多方资源，实现公共卫生服务的高效运行与持续发展。其核心理念是“以人民健康为中心”，强调预防为主、防治结合、综合治理。公共卫生管理的定义源于公共卫生学与管理学的交叉学科，其本质是通过科学的管理方法和手段，实现对公共卫生事务的规划、组织、协调、控制和评价。这一概念在20世纪中期逐渐形成，随着全球公共卫生问题的加剧，如传染病爆发、慢性病流行、环境健康风险等，公共卫生管理的重要性日益凸显。

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