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航空安全管理与防范手册（执行版）

第1章管理基础与制度建设

1.1管理体系构建

管理体系构建是航空安全管理的基础，需建立涵盖组织架构、流程规范、职责划分和资源保障的完整体系。根据国际航空运输协会（IATA）和国际民航组织（ICAO）的规范，管理体系应遵循“PDCA”循环（计划-执行-检查-改进）原则，确保安全管理活动的持续优化。体系构建需明确各级管理机构的职责，如飞行安全委员会、质量控制部门、安全审计组等，确保责任到人、权责清晰。根据中国民航局《航空安全管理体系建设指南》，管理体系应包含5个核心模块：安全目标、安全政策、安全组织、安全流程和安全绩效。

体系构建应结合企业实际情况