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传染病防控与公共卫生体系建设手册（执行版）

第1章传染病防控基础理论与政策框架

1.1传染病防控的基本概念与原则

传染病是指由病原体引起的，能在人与人之间或人与动物之间传播的疾病，具有传染性和流行性特征。根据世界卫生组织（WHO）数据，全球每年约有数百万人因传染病死亡，其中约三分之一为儿童。传染病防控的基本原则包括“预防为主、防治结合、分类管理、科学防控”等。其中，“预防为主”强调通过疫苗接种、健康教育等手段降低感染风险；“防治结合”则要求在疾病发生后及时采取治疗和控制措施。

传染病防控的核心目标是实现“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，以减少疾病传播和危害。根据《中华人民共和