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水库管理与防汛应急预案手册（执行版）

第1章水库管理基础与风险评估

1.1水库管理的基本概念与职责

水库管理是指对水库的水位、蓄水量、泄洪能力、运行状态等进行科学规划、组织、实施和监督的全过程管理活动。其核心目标是保障水库安全运行，确保水资源合理调配，防止因水库灾害导致的人员伤亡和财产损失。水库管理职责主要包括：水库调度、安全运行、应急响应、日常巡查、技术保障等。根据《水库大坝安全监督管理规定》（水利部令第17号），水库管理单位需建立并落实安全责任制，明确各级管理人员的职责分工。

水库管理需遵循“以防为主、防救结合”的原则，结合水库所在流域的气象、水文、地质等综合因素，制定科学