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医疗卫生服务与管理手册（执行版）

第1章基础理论与政策框架

1.1医疗卫生服务与管理概述

医疗卫生服务与管理是保障人民健康、实现健康中国战略的重要基础，是政府履行公共服务职责的重要组成部分。根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（2019年）规定，医疗卫生服务与管理需遵循“以人民健康为中心”的发展理念，构建覆盖全生命周期的健康服务体系。

医疗卫生服务与管理涵盖医疗、预防、保健、康复、卫生应急等多个领域，其核心目标是提升医疗服务质量和可及性，优化资源配置，实现公平可及、安全有效、持续发展的目标。国际经验表明，高质量的医疗卫生服务与管理需要系统化、制度化、信息化的支撑，例如