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电信网络安全与防护手册（执行版）

第1章总则

1.1本手册适用范围

本手册适用于中国电信集团及其下属单位（以下简称“各单位”）在电信网络安全领域的管理与实施工作。手册涵盖电信网络基础设施、数据传输、应用系统、终端设备、云服务、物联网、大数据、等各类网络与信息系统的安全防护与管理要求。

手册适用于各级电信网络运营单位、技术支撑单位、服务提供商及第三方合作单位，明确其在电信网络安全中的职责与义务。手册适用于电信网络运行中的安全风险识别、评估、控制、响应与恢复等全过程管理，确保电信网络的稳定、可靠与安全运行。手册适用于电信网络的日常运维、应急演练、安全审计、合规检查等各项工作，确保电信网络安全管理的系统性与持续性。

手册适用于电信网络中涉及用户数据、业务信息、网络资源、系统权限等关键信息的保护，防止信息泄露、篡改、破坏与非法访问。手册适用于电信网络中涉及国际通信、跨境数据传输、多语言支持、多地域部署等复杂场景下的安全防护。手册适用于电信网络中涉及、物联网、5G、6G等新兴技术的网络安全管理，确保新技术的引入与应用符合安全规范。

1.2电信网络安全的基本原则

电信网络安全应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保电信网络在运行过程中始终处于安全可控的状态。电信网络安全应坚持“最小权限原则”，确保用户与系统仅具备完成其任务所需的最小权限，防止权限滥用