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2025年公共图书馆服务标准与读者管理手册

第1章总则

1.1适用范围

本标准适用于全国各级公共图书馆，包括城市、乡镇、农村及特殊区域的图书馆，涵盖图书借阅、数字资源服务、读者活动、档案管理、信息咨询、文化推广等各项服务内容。本标准适用于图书馆的日常运营管理、服务流程规范、人员培训、设施维护及资源采购等方面。

本标准适用于图书馆与读者之间的服务关系，包括借阅规则、服务时限、服务标准、服务评价等。本标准适用于图书馆在2025年及以后的运营规划、服务升级、资源建设、技术应用等方面。本标准适用于图书馆与政府、教育机构、文化单位、社会团体等外部组织的协作与合作。

本标准适用于图书馆在突发事件、自然灾害、疫情等特殊情况下，对服务流程、资源保障、应急响应的规范管理。本标准适用于图书馆在服务过程中，对读者行为的引导、服务态度的规范、服务效率的提升等方面。本标准适用于图书馆在2025年及以后，对服务标准、服务内容、服务流程进行持续优化和提升的指导依据。

1.2法律依据

本标准依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《公共图书馆法》《图书馆分类与编目规则》《图书分类法》《图书馆建筑设计规范》等法律法规制定。本标准依据《国家图书馆服务标准（2023）》《图书馆服务规范（2022）》《图书馆服务评价指标体系（2021）》等国家及行业标准制定。

本标准依据《图书馆服务流