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全球文化遗产战时保护局限——基于2023年UNESCO应急行动

记录

摘要与关键词

全球文化遗产是人类文明的共同财富，其在武装冲突中的

保护问题长期以来备受国际社会关注。然而，尽管有《海牙公

约》等国际法框架和联合国教科文组织（UNESCO）等国际机构

的持续努力，武装冲突对文化遗产的破坏仍屡禁不止，特别是

在近年来地缘政治紧张加剧、冲突形态复杂化的背景下，全球

文化遗产战时保护的局限性日益凸显。本研究基于对二零二三

年联合国教科文组织（UNESCO）应急行动记录的深入解读，旨

在系统评估全球文化遗产战时保护的局限性、其深层成因，并

识别影响其有效推进的关键因素。研究采用政策文本分析、案

例研究与国际法、全球治理理论相结合的方法，对UNESCO行动

记录中涉及预警机制、应急响应、损害评估、修复重建、法律

执行、技术支援、以及多利益攸关者协调等核心概念的措辞、

论证逻辑和建议导向进行了细致解读。研究发现，保护局限主

要源于国际法执行机制的软弱性、国家主权与战争需求之间的

张力、冲突各方对遗产价值的认知差异、以及国际保护资