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2025年林业资源管理与利用手册

第1章林业资源管理基础

1.1林业资源概述

林业资源是指由森林、林木、林地及相关生态系统所构成的自然资源，是生态系统的重要组成部分，具有生态、经济、社会多重功能。根据《全国森林资源连续清查成果》（2021年），我国森林面积达2.08亿公顷，森林覆盖率24.02%，森林蓄积量达194.6亿立方米，占全球森林资源的12.3%。

林业资源不仅包括乔木林、灌木林、竹林等，还包括林地、林木、林产品等，是国家生态安全、可持续发展和经济发展的基础支撑。林业资源具有再生性、地域性、周期性等特性，其再生能力受林种、立地条件、管理措施等因素影响。林业资源管理是实现资源可持续利用、生态保护与经济发展协调统一的重要手段，是现代林业发展的核心内容。

林业资源管理涉及资源调查、监测、评价、保护、利用、规划、政策等多个方面，是林业科学与管理的综合体现。林业资源管理的目标是实现资源的永续利用，提升森林生态功能，保障国家生态安全，促进林业经济高质量发展。林业资源管理的实施需要政府、企业、科研机构、社会公众等多主体协同参与，形成全社会共同参与的管理格局。

1.2林业资源分类与特性

林业资源按其形态可分为乔木林、灌木林、竹林、林地、林木、林产品等。按其功能可分为生态资源、经济资源、文化资源等，其中生态资源主要指森林生态系统服务功能，经济资源主要指林木、林产