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乡村振兴战略与实施手册（执行版）

第1章乡村振兴战略背景与政策框架

1.1乡村振兴战略的提出与意义

乡村振兴战略是党中央在新时代背景下，基于我国城乡发展不平衡、农业现代化滞后、农村空心化等问题提出的重大战略部署，旨在实现农业农村现代化，促进城乡融合发展，推动共同富裕。该战略以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，明确了“产业、生态、文化、组织、人才”五大振兴方向，是实现全面乡村振兴的核心路径。

2018年，中央一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式提出乡村振兴战略，标志着我国乡村振兴进入全面实施阶段。乡村振兴战略的提出，是基于我国脱贫攻坚战取得全面胜利后，三农问题进入新阶段的现实需要，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。2021年，中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，进一步细化了乡村振兴的实施路径，为乡村振兴提供了政策框架和行动指南。

乡村振兴战略的实施，有助于缩小城乡差距，推动农村经济结构优化，提升农村居民生活水平，实现农业农村与城镇发展的协调共进。乡村振兴战略的提出，体现了国家对农业农村现代化的高度重视，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。乡村振兴战略的实施，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑，是实现“两个一百年”奋斗目标的重要内容。

1.2国家相关政策与