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信息技术安全防护与管理手册（执行版）

第1章信息安全概述与管理原则

1.1信息安全基本概念

信息安全是指组织在信息的获取、存储、处理、传输、使用、销毁等全生命周期中，通过技术、管理、法律等手段，保障信息的机密性、完整性、可用性、可控性与合法性，防止信息被非法访问、篡改、破坏、泄露或被滥用。信息安全是现代信息技术发展的必然要求，其核心目标是实现信息资产的保护与价值最大化。

依据《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T22239-2019），信息安全包括信息的保密性、完整性、可用性、可控性和合法性五大属性。信息安全体系是组织在信息安全管理过程中，通过制定政策、流程、技术措施和人员培训等手段，实现信息安全目标的系统化管理。信息安全威胁来源多样，包括自然灾难、人为攻击、网络入侵、系统漏洞、恶意软件、数据泄露等，其危害可能造成经济损失、声誉损害、法律风险甚至社会影响。

信息安全防护是保障信息资产安全的基础，涉及网络边界防护、数据加密、访问控制、身份认证、入侵检测等多个方面。信息安全管理体系（ISMS）是组织为实现信息安全目标而建立的系统性框架，涵盖信息安全政策、风险评估、安全措施、合规性管理、安全事件响应等关键环节。信息安全管理遵循“预防为主、综合施策、持续改进”的原则，强调事前防范、事中控制、事后恢复，确保信息安全的动态平衡。

1.2信息安全管理体系（IS