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2025年公共卫生监测与评估手册

第1章基础理论与方法

1.1公共卫生监测的基本概念

公共卫生监测是指通过系统化、科学化的方法，对公共卫生事件、健康状况、疾病分布及影响因素进行持续、动态的收集、分析和评估的过程。其核心目标是为政策制定、资源调配、疾病防控提供科学依据。公共卫生监测具有广泛性和综合性，涵盖疾病监测、健康行为监测、环境监测、行为干预监测等多个维度。监测对象包括传染病、慢性病、环境健康、心理健康等。

公共卫生监测通常采用多种手段，包括哨点监测、主动监测、被动监测、实验室检测、流行病学调查等。例如，传染病监测常采用哨点医院、社区诊所、疾控中心等作为监测点。公共卫生监测数