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交通运输规划与应急响应手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件应急响应预案》《交通运输突发事件应急预案》等相关法律法规及国家、地方交通运输行业标准编制。参考了国家应急管理部发布的《交通运输应急响应标准》《交通运输突发事件信息报告规范》《交通运输应急资源调度指南》等政策文件和行业规范。

依据《交通运输部关于印发《交通运输应急响应手册（试行）》的通知》及《交通运输部关于加强交通运输应急体系建设的指导意见》等文件要求，结合近年来交通运输系统在突发事件应对中的实践经验与典型案例。本手册编制过程中，参考了国家应急管理部、交通运输部、公安部、自然资源部等多个部门发布的应急响应指南和应急预案，确保内容的系统性和完整性。本手册适用于交通运输系统内各级交通主管部门、公路、水路、铁路、民航等各领域单位，以及相关应急救援机构和单位。

本手册适用于各类交通运输突发事件的应急响应、信息报告、资源调配、现场处置、善后恢复等全过程管理。本手册的编制遵循“预防为主、预防与应急相结合”的原则，强调风险评估、预警机制、应急演练、资源储备、协同联动等内容。本手册的编制依据国家及地方关于交通运输应急管理的最新政策要求，确保内容的时效性与适用性。

1.2目标与原则

本手册旨在构建一套科学、规范、可操作的交通