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交通运输安全管理规范手册（执行版）

第1章总则

1.1规范依据

本章依据《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部关于加强交通运输安全管理的通知》《公路安全保护条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规制定，确保交通运输安全管理工作的合法性与规范性。根据国家交通运输部发布的《交通运输安全管理规范手册（试行版）》及行业标准，结合近年来全国范围内发生的典型事故案例，如2019年某省高速公路坍塌事故、2021年某市地铁运营中断事件等，制定本规范。

本规范适用于公路、水路、航空、铁路等各类交通运输方式的安全管理，涵盖车辆、船舶、航空器、轨道交通等各类运输工具及设施。本规范依据ISO37001安全管理体系标准，结合中国交通行业实际，构建科学、系统的安全管理框架，确保安全管理的系统性、全面性和可操作性。本规范适用于各级交通运输主管部门、运输企业、运营单位及从业人员，明确其在安全管理中的职责与义务，强化主体责任落实。

本规范结合2023年国家交通运输部发布的《交通强国建设纲要》及《“十四五”现代综合交通运输体系规划》，明确安全管理工作的战略定位与发展方向。本规范采用PDCA（计划-执行-检查-处理）管理循环，确保安全管理工作的持续改进与动态优化。本规范适用于所有交通运输活动，包括但不限于道路运输、水路运输、航空运输、铁路运输、城市轨道交通等，确保各类运输活动的安全运行。

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