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养老服务管理与政策指南

第1章养老服务管理基础理论

1.1养老服务管理的概念与内涵

养老服务管理是指政府、社会组织、企业等多方共同参与，通过科学规划、资源配置、政策引导和制度保障，实现老年人生活品质提升和养老需求满足的系统性管理过程。养老服务管理的核心目标是构建覆盖全生命周期、满足多样化需求的养老服务体系，包括居家养老、社区养老、机构养老以及医养结合等模式。

根据《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，我国已建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结合为补充的多层次养老服务体系。养老服务管理强调“以人为本”，注重老年人的尊严、安全、健康和参与感，是实现社会公平与