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2025年食品安全监管与追溯体系手册

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范2025年食品安全监管与追溯体系的建设与运行，明确各相关部门在食品安全管理中的职责与权限，确保食品安全监管工作的科学性、系统性和有效性。依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《食品安全法实施条例》《食品生产加工企业质量安全卫生规范》等法律法规，结合国家食品安全战略部署，制定本手册。

本手册适用于各级政府监管部门、食品生产企业、食品经营单位、餐饮服务单位及食品检验机构等主体。本手册的制定与实施，旨在构建覆盖全产业链、全链条、全环节的食品安全监管与追溯体系，提升食品安全风险防控能力，保障公众健康。根据国家市场监管总局2023年发布的《食品安全追溯管理办法》及2024年《食品安全风险监测计划》，本手册内容将充分考虑最新政策要求与技术标准。

本手册的实施将依据《食品安全法》中关于“全过程追溯”的规定，强化食品从生产、加工、包装、运输、储存、销售到消费的全链条监管。本手册的制定遵循“科学、规范、高效、可持续”的原则，确保食品安全监管体系与信息化、智能化技术深度融合。本手册的实施将纳入年度食品安全监管考核体系，作为考核各相关单位履职情况的重要依据。

1.2范围与适用对象

本手册适用于全国所有食品生产加工企业、食品流通企业、餐饮服务单位及食品检验机构。本手册