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2025年智慧城市建设与运营手册

第1章智慧城市总体框架与规划

1.1智慧城市概念与发展趋势

智慧城市是指通过信息通信技术（ICT）的深度融合应用，实现城市资源高效配置、服务精准化、管理智能化和环境可持续发展的新型城市形态。其核心在于构建“感知-互联-智能”一体化的新型基础设施体系，推动城市治理模式从“单点突破”向“系统协同”转变。当前，全球智慧城市发展呈现出“以人为本、数据驱动、生态共建”三大趋势。根据联合国《2023年智慧城市发展报告》，全球已有超过130个城市启动智慧城市建设，预计到2025年，全球智慧城市市场规模将突破2500亿美元。中国作为全球最大的智慧城市市场，已形成“