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工程施工安全管理手册

一、总则

（一）目的与意义

本手册旨在规范工程项目施工全过程的安全管理行为，明确各参与方的安全职责，识别并控制施工过程中的各类安全风险，预防和减少生产安全事故的发生，保障从业人员的生命安全与身体健康，保护企业财产不受损失，促进工程项目安全、有序、高效进行。安全是工程建设的生命线，是不可逾越的红线，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全管理贯穿于工程建设的每一个环节。

（二）适用范围

本手册适用于公司所属及承接的各类新建、扩建、改建工程的施工活动。参与工程建设的所有单位，包括建设单位、施工单位、监理单位以及其他相关方，均须遵守本手册的规定。本手册所指从业人员，涵盖了所有在施工现场从事管理、作业及其他相关活动的人员。

（三）基本原则

1.生命至上，安全为天：始终将保障人员生命安全放在首位，任何情况下不得牺牲安全换取进度或效益。

2.预防为主，防治结合：强调事前预防，通过科学的风险辨识、评估和控制，消除事故隐患，防患于未然。

3.全员参与，分级负责：建立健全安全生产责任制，明确从管理层到作业层各级人员的安全职责，形成人人有责、各负其责的安全管理格局。

4.依法依规，科学管理：严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范，运用先进的管理方法和技术手段，提升安全管理水平。

5.持续改进，动态管理：定期对安全管理体系的运