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2025年铁路运输管理与应急处置手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中国铁路总公司及其下属铁路局、铁路运输企业、铁路公安部门、铁路监管部门等单位，用于指导铁路运输管理、应急处置及事故处理工作。本手册适用于铁路运输全过程中，包括列车运行、调度指挥、设备维护、客流组织、突发事件应对等各环节。

本手册适用于铁路运输安全、行车组织、设备管理、应急处置、事故调查、信息通报等各项工作。本手册适用于铁路运输中涉及的各类突发事件，如自然灾害、设备故障、列车事故、恐怖袭击、网络攻击等。本手册适用于铁路运输管理与应急处置的全过程，涵盖从日常管理到应急响应、从事件处理到事后总结的各个环节。

本手册适用于铁路运输相关单位和人员，包括铁路职工、管理人员、技术人员、安全监管人员等。本手册适用于铁路运输管理与应急处置的标准化、规范化、制度化建设。本手册适用于铁路运输管理与应急处置的培训、演练、考核、评估等各项工作。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规制定。本手册依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第493号）制定，明确了铁路交通事故的应急处置流程和责任分工。

本手册依据《铁路行车组织规则》《铁路运输调度规则》《铁路运输管理规程》等铁