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农药研发与登记管理手册（执行版）

第1章总则

1.1本手册适用范围

本手册适用于国家农业农村部批准的农药研发、登记、生产、经营、使用等全链条管理活动。手册涵盖农药产品的研发流程、登记依据、质量标准、安全评估、环境风险评估、标签标识、包装储运等全环节。

适用范围包括但不限于：化学农药、生物农药、植物源农药、矿物源农药、微生物源农药等各类农药产品。适用于农药生产企业、农药登记机构、农药经营企业、农药使用者等主体。本手册适用于农药登记申请、审批、延续、变更、注销等全过程管理。

本手册适用于农药登记申请材料的准备、审核、技术评估、风险评估、公示、批准等环节。本手册适用于农药登记数据的收集、整理、分析、验证、报告等技术管理活动。本手册适用于农药登记后监督管理，包括农药使用规范、残留监测、环境影响评估、安全使用指导等。

1.2农药研发与登记管理的基本原则

本手册遵循“安全优先、风险可控、科学规范、依法依规”的基本原则。坚持“科学研发、严格评估、风险防控、全程监管”的研发与登记管理理念。

以“风险分级管理、分类指导、动态监管”为核心，确保农药产品安全、有效、环保。以“全生命周期管理”为理念，从研发到使用全过程控制农药风险。以“数据驱动、科学决策”为方法，确保农药登记数据真实、准确、完整。

以“公开透明、公平公正”为原则，确保农药登记过程公开、公正、公平。