管制改革视域下反垄断法必要设施原则的适用逻辑与实践路径.docx

管制改革视域下反垄断法必要设施原则的适用逻辑与实践路径

一、引言

1.1研究背景与动因

在当今全球经济格局中，管制改革已成为众多国家推动经济发展、提升市场效率的关键举措。自20世纪80年代起，在全球化浪潮、财政压力、技术进步以及公众对公共服务水平更高要求的多重驱动下，各国纷纷开启政府管制改革的大门。这一变革趋势不仅体现在管制机构独立性的增强、管制权力监督措施的完善，还反映在管制过程对成本-收益分析的重视程度日益提高。例如，美国设立了州际商业委员会、联邦通讯委员会等一系列独立管制机构，英国也建立了民用航空管理局、电讯办公室等，这些机构在各自国家的经济领域发挥着重要的管制作用。

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