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2026年文旅系统安全生产方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，强化文旅行业安全生产主体责任与监管责任落实，有效防范和遏制各类安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和文旅行业高质量发展，结合2026年全国文旅行业安全生产形势与工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《文化和旅游部关于加强旅游安全工作的通知》等法律法规及政策要求，围绕“控风险、除隐患、防事故、保稳定”核心目标，聚焦景区景点、文化场馆、旅游交通、娱乐场所、新业态项目等高风险领域，构建“责任体系全覆盖、风险管控全链条、隐患治理闭环化、应急处置高效化”的安全生产管理格局，推动文旅行业安全生产从“被动应对”向“主动预防”转变，为2026年文旅市场复苏提质、产业融合升级提供坚实安全保障。

二、工作目标

——事故控制目标：全年文旅行业安全生产事故起数、伤亡人数同比下降15%以上，较大及以上安全生产事故“零发生”；

——隐患治理目标：重大安全隐患整改率100%，一般隐患整改率98%以上，动态隐患清单每周更新、闭环管理；

——能力提升目标：文旅企业主要负责人与安全管理人员安全生产培训覆盖率100%，从业人员年度安全轮训率不低于80%；重