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建筑施工现场安全规范手册（执行版）

第1章建筑施工现场安全管理总则

1.1安全管理目标与职责

本章明确建筑施工现场安全管理的总体目标，包括保障施工人员生命安全、防止重大安全事故、确保工程顺利进行等。安全管理目标应与国家及行业相关法律法规保持一致，如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等。安全管理职责应明确各级管理人员和施工人员的职责，包括项目经理、安全员、施工员、技术负责人等。项目经理应负责整体安全管理，安全员负责日常巡查与隐患排查，施工员负责现场操作规范执行，技术负责人负责安全技术交底和施工方案审核。

安全管理目标应量化，如“全年安全事故率为零”、“重大事故零发生”等，确保目标可衡量、可考核。同时，应建立安全绩效评估机制，定期对安全目标完成情况进行分析与改进。安全管理职责应纳入绩效考核体系，与岗位晋升、奖金发放等挂钩，形成“安全责任到人、奖惩分明”的机制。例如，根据《建筑施工安全检查评分标准》，安全分项得分作为评优评先的重要依据。应建立“全员参与、全过程控制”的安全管理理念，确保各环节均有专人负责。施工人员应接受安全培训，掌握岗位安全操作规程，做到“安全第一、预防为主”。

安全管理目标应与施工进度、工程规模、作业环境等相适应，根据工程特点制定差异化安全管理措施。例如，深基坑施工需加强支护