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交通运输安全生产操作手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于交通运输行业所有涉及安全生产的单位、部门及从业人员，包括但不限于公路、水路、航空、铁路、城市轨道交通等各类运输方式的生产经营单位。本手册适用于交通运输安全生产的全过程管理，涵盖规划、设计、建设、运营、维护、报废等各阶段。

本手册适用于交通运输安全生产的制度建设、执行、监督、考核及事故处理等各个环节，确保安全生产责任落实到位。本手册适用于交通运输行业所有涉及危险源识别、风险评估、隐患排查、应急处置等关键环节，确保安全生产措施落实到位。本手册适用于交通运输安全生产的教育培训、考核评估、奖惩机制等配套管理措施，确保全员参与、全员负责。

本手册适用于交通运输行业所有涉及安全生产的法律法规、标准规范的执行与落实，确保符合国家及行业相关要求。本手册适用于交通运输安全生产的信息化管理平台建设与应用，确保信息共享、数据驱动、决策科学。本手册适用于交通运输行业所有涉及安全生产的单位、部门及从业人员，确保安全生产管理的全面覆盖与有效执行。

1.2安全生产方针

本行业安全生产方针为“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”。本方针旨在通过系统化、规范化、科学化的安全管理措施，实现交通运输安全生产目标。

本方针强调“全员参与、全过程控制、全要素管理”，确保安全生产责任落实到人、到岗、到位。本方针