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2026年社会救助协同联动专项计划

一、总体要求

1.1指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，锚定兜住底、兜准底、兜好底的核心目标，以破解社会救助领域部门分割、信息孤岛、效能不足等痛点问题为导向，整合民政、医保、教育、住建、人社、应急管理、卫健、残联、妇联等多部门救助资源，构建权责清晰、信息互通、响应快速、服务高效的社会救助协同联动体系，切实保障困难群众基本生活权益，助力共同富裕建设。

1.2工作目标

2026年全年实现以下核心目标：一是机制覆盖全面，县、乡、村三级社会救助协同联动机制覆盖率达到100%，所有救助事项全部纳入协同平台统一管理，实现“一窗受理、一网通办、一次办结”；二是救助效能提升，常规救助事项审核办理时长较2025年压缩30%以上，突发困难救助响应时长不超过24小时，重复救助、漏救错救发生率降至1%以下；三是服务精准度升级，低保边缘群体、支出型困难群体主动发现率达到95%以上，特殊困难群体关爱服务覆盖率达到100%，救助对象满意度稳定在90%以上；四是联动效应显现，2026年底形成3项以上可复制、可推广的社会救助协同联动典型经验，救助资源使用效率较2025年提升20%以上，实现救助效益最大化。

二、核心协同联动体系建设

2.1跨部门权责边界与协同清单

按照“法定职责必须为、协同事项明边界”的原则，明确各部门在社会救助工作中的常规职责、应急职责以及协同对接机制，