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民航飞行与安全管理规范

第1章总则

1.1规范适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内所有民用航空飞行活动，包括但不限于航班运营、航空器维护、飞行计划制定、空中交通管理、飞行任务执行及安全管理等全过程。本规范适用于所有具备民航运营资质的航空公司、机场、空管单位及相关机构，涵盖从飞行前准备到飞行后处置的全生命周期管理。

本规范适用于所有涉及航空安全的管理活动，包括但不限于飞行任务审批、飞行计划编制、航空器检查、飞行数据记录、飞行日志管理、事故调查与分析等。本规范适用于所有涉及航空安全的法律法规、标准、规章及操作规程的制定、执行与监督。本规范适用于所有涉及航空安全的人员，包括飞行员、空管员、维修人员、地面保障人员及管理人员等。

本规范适用于所有涉及航空安全的设备、系统、软件及技术手段，包括航空器、通信系统、导航系统、气象监测系统等。本规范适用于所有涉及航空安全的管理流程、操作步骤、风险评估、应急处置及事故处理等环节。本规范适用于所有涉及航空安全的培训、考核、认证及持续改进机制，确保相关人员具备相应的专业能力和安全意识。

1.2规范制定依据

本规范依据《中华人民共和国民用航空法》《民用航空安全规定》《民用航空器适航规定》《民用航空器维修规定》《飞行规则》《空中交通服务规则》等法律法规制定。本规范依据《国际民用航空组织（ICAO）航空安全管理体系（SMS）》《