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海宁小区党建工作方案参考模板

一、背景与意义

1.1国家政策导向

??党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作，将“大抓基层”作为鲜明导向。2022年党的二十大报告明确提出“坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理”，为新时代基层党建工作提供了根本遵循。中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》明确要求“健全党组织领导下的社区治理机制，推动党建引领与居民自治、法治、德治相结合”。浙江省第十三次党代会将“打造新时代党建高地”作为战略目标，实施“红色根脉强基工程”，提出“推动党建与基层治理深度融合”。嘉兴市作为红船起航地，近年来出台《党建引领基层治理三年行动计划》，要求“实现小区党组织全覆盖，构建‘社区—小区—楼道’三级党建体系”。这些政策层层递进，为海宁小区党建工作提供了强有力的制度保障和政策支持。

??从政策演进看，小区党建经历了从“管理”到“治理”再到“服务”的深化过程。早期小区党建侧重于组织覆盖，近年来则更强调党建引领下的多元共治和服务创新。例如，2021年中央组织部推广“红色物业”经验，要求物业企业党组织负责人进入社区党委，推动党建与物业服务深度融合；2023年浙江省民政厅印发《关于深化城乡社区“微网格”建设的指导意见》，将党建网格与社会治理网格统一，实现“一格一支部、一员一联户”。这些政策导向表明，小区党建已从“有没有”