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民航机场运营管理与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于全国范围内所有民用机场的运营管理与安全管理，包括但不限于国内各主要机场、国际航空枢纽以及部分区域性的航空运输机场。手册适用于机场运营单位（如机场管理公司、空管中心、航站楼管理部等）及相关部门，涵盖机场运行、航班管理、旅客服务、设备维护、应急处置等多个方面。

手册适用于机场运行期间的所有工作人员，包括但不限于飞行员、地勤人员、安检人员、监控员、调度员等。手册适用于机场运行的全周期，包括但不限于航班起降、旅客通行、行李处理、航班调度、突发事件应对等关键环节。手册适用于机场运行的各个阶段，包括但不限于航班计划制定、航班执行、航班延误、航班取消、航班改航等场景。

手册适用于机场运行的各类数据与信息的管理，包括但不限于航班数据、旅客数据、设备数据、安全数据等。手册适用于机场运行的各类系统与流程的管理，包括但不限于航班管理系统、旅客信息系统、安全监控系统、应急指挥系统等。手册适用于机场运行的各类标准与规范的执行，包括但不限于国家民航局发布的《民用机场运行安全规定》、《民用机场运行管理规范》等。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的管理原则，确保机场运行安全与服务质量。手册强调“标准化、规范化、信息化、动态化”的管理理念，实现机场运行的科学化、精细化管理。