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水利工程运行维护与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范水利工程运行维护与安全管理的全过程，确保水利工程安全、高效、可持续运行，保障人民生命财产安全和国家基础设施安全。依据《中华人民共和国水法》《水利工程管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规，结合国家水利行业标准和地方水利管理要求，制定本手册。

本手册适用于所有水利工程的运行、维护、检修、监测、应急管理及日常管理等活动。本手册的制定和实施，旨在实现水利工程的“安全、稳定、高效、环保”运行目标，推动水利事业高质量发展。本手册适用于水库、堤防、闸门、泵站、河道整治、引水工程等各类水利工程的运行维护与安全管理。

本手册的执行，需遵循“预防为主、安全第一、综合治理、以人为本”的原则，确保水利工程在运行过程中符合国家和行业标准。本手册的制定和实施，应结合水利工程实际运行情况，定期修订和完善，确保其适用性和实效性。本手册的执行，需由水利主管部门牵头，联合工程管理单位、设计单位、施工单位、监测单位等多方协作，共同推进。

1.2范围与适用对象

本手册适用于所有水利工程的运行、维护、检修、监测、应急管理及日常管理等活动。适用对象包括水利工程的建设单位、运营单位、维护单位、监测单位及相关部门。

本手册涵盖水利工程的运行维护、设备检修、隐患排查、应急处置、安全培训、档案