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民航运输安全管理与应急处置

第1章民航运输安全管理基础

1.1民航运输安全管理概述

民航运输安全管理是指在民航运输过程中，通过系统化、科学化的管理手段，确保飞行安全、航班正常、旅客安全及运营效率的全过程管理。根据国际民航组织（ICAO）的定义，民航运输安全管理是“通过组织、协调、控制和监控，以实现安全、高效、可持续的民航运输服务”。

民航运输安全管理具有高度的系统性、复杂性和动态性，涉及航空器运行、人员操作、环境因素、法规标准等多个层面。民航运输安全管理的目标是降低事故率、减少延误、保障旅客和机组人员的安全，同时提升运营效率和经济效益。民航运输安全管理的核心理念是“预防为主、综