港口管理与船舶安全手册（执行版）.docxVIP

港口管理与船舶安全手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本章依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国海上交通安全法》《港口危险货物安全管理规定》《船舶安全检查规则》等法律法规，结合港口实际运营情况，制定本手册。港口管理机构为港口经营单位、船舶所有人、船舶代理机构、船舶检验机构等提供安全、有序、高效的港口服务。

港口管理职责包括但不限于：船舶进出港管理、船舶安全检查、危险品管理、船舶防污染措施、船舶应急响应等。港口管理机构应设立专门的船舶安全管理委员会，负责制定管理政策、监督执行情况、协调各方资源。港口管理机构应定期开展安全培训与演练，确保相关人员掌握必要的安全知识与操作技能。

港口管理机构应与船舶检验机构、海事管理机构建立联动机制，确保船舶安全技术状况符合国家及行业标准。港口管理机构应依法对违规行为进行处罚，包括但不限于警告、罚款、吊销相关资质等。港口管理机构应建立安全信息通报机制，及时向相关方通报港口安全状况及突发事件信息。

1.2管理目标与基本原则

管理目标包括：确保船舶安全进出港、防止船舶事故、保障港口设施安全、减少船舶污染、提升港口安全管理水平。基本原则包括：安全第一、预防为主、综合治理、权责一致、以人为本。

管理目标应通过制定年度安全计划、实施安全检查、开展安全培训等方式实现。基本原则应贯穿于船舶进出港管理、船舶设备