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公安队伍平安建设问题及整改措施

平安建设是推进社会治理现代化的基础工程，也是公安机关践行“人民公安为人民”宗旨的核心任务。近年来，全国公安队伍坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于平安中国建设的决策部署，在维护社会稳定、打击违法犯罪、服务人民群众等方面取得显著成效。但面对经济社会快速发展带来的新挑战、人民群众对安全品质的新期待，公安队伍在平安建设实践中仍存在一些亟待解决的问题，需要以问题为导向，系统施策、精准发力，推动平安建设质效持续提升。

一、当前公安队伍平安建设存在的突出问题

（一）基层基础工作存在薄弱环节，风险防控效能有待提升

基层派出所作为平安建设的“前沿阵地”，其工作质效直接影响社会治理末梢的稳定。当前，部分基层单位存在“重打击轻防范、重应急轻日常”的倾向，具体表现为：一是社区警务实效不足。部分社区民警“下不去、沉不深”，日常走访流于形式，对辖区重点人群、矛盾纠纷、安全隐患的动态掌握不精准，导致“人熟地熟情况熟”的传统优势弱化。例如，某县2022年统计显示，30%的治安案件发生在社区民警包保的网格内，但事前预警率不足15%，暴露出基础信息采集的滞后性。二是基层警力配置失衡。受编制、岗位调整等因素影响，部分派出所“机关化”倾向明显，一线实战警力占比低于70%的达标要求，“上面千条线、下面一根针”的任务挤压导致民警疲于应付报表、台账，难以专注