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2026年城市管理便民疏导点建设专项计划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央城市工作会议精神，坚持“人民至上”的发展理念，以解决城市流动摊贩管理难题、补齐民生服务短板、拓展低收入群体就业空间为核心目标，按照“科学规划、规范管理、便民利民、统筹兼顾”的原则，有序推进便民疏导点标准化建设，实现城市管理“堵疏结合”，既维护城市市容秩序，又保障民生需求，打造有温度、有韧性的城市治理样板。

（二）工作目标

2026年全市范围内计划完成62个标准化便民疏导点建设，其中主城六区每区完成不少于8个，4个远郊区县每区完成不少于5个，实现全市老旧小区集中片区、地铁换乘枢纽周边300米范围、产业园区配套空白区、城郊结合部人口聚集区的便民服务覆盖率达到92%以上，累计安置符合条件的流动摊贩2100个以上，带动低收入群体就业不少于3000人，便民疏导点周边群众市容满意度提升至90%以上，流动摊贩占道经营投诉量较2025年下降70%以上。

二、布局选址与准入规则

（一）选址基本原则

1.优先利用闲置空间：优先选择政府储备待开发地块、老旧小区改造腾退的边角空间、背街小巷闲置公共区域、拆迁待建临时空地、地铁站点100米外的非核心通行区域、产业园区外围配套空白地块作为疏导点建设用地，原则上不得新占农用地，不得占用主次干道红线、消防通道、无障碍通行通道、校园出入口