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水利电力设施管理与维护手册（执行版）

第1章概述与基础管理

1.1水利电力设施管理的意义

水利电力设施是保障国家能源安全、实现水资源合理配置与电力系统稳定运行的重要基础设备。其管理意义在于确保设施的高效运行、延长使用寿命、降低运行成本，并保障人民生命财产安全。依据《水利电力设施管理与维护手册》（执行版），水利电力设施涵盖水闸、泵站、水库、输电线路、变电站、水文监测系统等，是水资源调控与电力系统运行的核心组成部分。

管理好水利电力设施，可以有效应对极端天气、洪水、干旱等自然灾害，提升防洪减灾能力，保障农业灌溉、工业用水和城市供电等基本民生需求。国家能源局及水利部等相关部门已出台多项政策文件，明确水利电力设施管理的职责与标准，强调“预防为主、防治结合”的管理理念。水利电力设施管理涉及多部门协作，包括水利、电力、环保、交通等，需建立统一的管理体系，确保信息共享与责任明确。

通过科学管理，可有效提升设施运行效率，减少故障率，降低维护成本，提高整体系统可靠性。水利电力设施管理还涉及环境影响评估、生态保护与可持续发展，是实现绿色发展的重要支撑。水利电力设施管理是现代化治理的重要环节，是实现“水安全”与“电安全”双保障的关键举措。

1.2管理范围与对象

管理范围包括水利电力设施的规划、设计、建设、运行、维护、退役全过程，涵盖所有涉及水利和电力的基础设施。管理对象包括