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民航安全与服务管理手册（执行版）

第1章民航安全管理体系概述

1.1民航安全的基本概念

民航安全是指在民用航空运营过程中，确保飞行安全、旅客安全、航空设施安全以及航空服务安全的综合保障体系。民航安全是航空业的核心目标之一，其核心在于通过系统性管理减少事故和事件的发生，保障航空运输的正常运行。民航安全的基本概念包括安全目标、安全风险、安全事件、安全绩效等。根据国际民航组织（ICAO）的定义，民航安全是指在航空活动中，通过系统性管理减少事故和事件的发生，保障航空运输的正常运行。

民航安全是航空业的重要组成部分，其管理涉及飞行安全、运行安全、地面安全等多个方面。根据中国民航局的数据，2