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国企央企安全生产责任制

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，全面压实国有企业安全生产主体责任，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，根据《中华人民共和国安全生产法》《中央企业安全生产监督管理办法》等法律法规及政策要求，结合本企业实际，制定本安全生产责任制。本责任制适用于企业总部及所属各级全资、控股子企业（以下统称“各单位”），涵盖生产、经营、建设、科研等全业务领域。

一、责任体系构建原则

（一）层级覆盖原则。建立“党委（党组）领导、主要负责人总责、分管负责人专责、其他负责人分责、职能部门履责、岗位员工担责”的六级责任架构，确保责任纵向到底、横向到边，无盲区、无真空。

（二）权责对等原则。按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管行业必须管安全”要求，将安全责任与岗位职责、管理权限、资源配置深度绑定，避免“责任悬空”或“权力责任不匹配”。

（三）动态适配原则。根据企业组织架构调整、业务范围拓展、技术工艺革新等实际情况，每年对责任内容进行评估修订，确保责任要求与发展阶段、风险特征相适应。

（四）可追溯性原则。通过责任清单、履职记录、信息化平台等载体，实现安全责任“明责-履责-督责-追责”全流程留痕，为责任倒查提供依据。

二、各层级主体安全责任

（一）党委（党组）安全责任

企业党委（党组）发挥把方向、管大局