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2026年城管执法监督规范专项计划

一、工作总体定位与核心目标

1.1工作背景

2025年全市城管执法规范化建设已实现执法人员资质合格率100%、执法装备配备率98%的阶段性目标，但执法过程中仍存在零星的选择性执法、程序疏漏、柔性执法落实不到位等问题：全年12345政务服务热线受理的城管执法类投诉共1247件，其中32%涉及执法尺度不一、28%涉及执法态度生硬、17%涉及程序不规范，行政复议纠错率、行政诉讼败诉率分别为4.2%、1.8%，距离群众对法治城管、文明城管的期待仍有差距。2026年专项执法监督工作以补短板、强弱项、提质量为核心方向，覆盖所有执法场景、全流程执法环节，从根源上减少执法过错、化解执法矛盾。

1.2核心量化目标

全年执法类投诉量同比下降30%以上，执法过错发生率控制在0.1%以下，群众对城管执法的满意度提升至92%以上；执法全过程记录覆盖率、执法信息主动公示率、重大执法决定法制审核率均保持100%；案卷评查合格率达到98%以上，行政复议纠错率、行政诉讼败诉率同比下降40%；全年无重大暴力执法、选择性执法引发的负面舆情事件。

1.3基本原则

坚持依法监督原则，所有监督行为严格遵循《行政处罚法》《城市管理执法办法》《城市管理执法行为规范》等法律法规要求，监督人员不得干预正常合法的执法活动；坚持问题导向原则，聚焦群众反映强烈的占道经营执法尺度、违建拆除程序、餐饮