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城市基础设施管理与维护指南（执行版）

第1章城市基础设施管理概述

1.1城市基础设施的定义与分类

城市基础设施是指为保障城市正常运转和居民生活提供基本服务的公共设施系统，包括供水、排水、供电、供气、交通、通信、环卫、绿化、照明、消防、安防、通信等在内的各类工程设施。这些设施是城市运行的“生命线”，是城市发展的基础支撑。城市基础设施按功能可划分为：供水与排水系统、电力与供气系统、交通系统、通信系统、环境卫生系统、绿化与照明系统、消防与安防系统、公共安全系统等。按使用范围可分为城市主干道、次干道、支路及街道等不同等级设施。

按建设方式可分为新建、改建、扩建、维修和更新等不同阶段的设施。例如，供水系统通常包括水厂、输水管道、水表、泵站等，其建设周期一般为5-10年，需定期维护和更新。城市基础设施的分类还涉及功能属性，如交通基础设施（道路、桥梁、公共交通）、公共服务基础设施（学校、医院、社区服务中心）、环境基础设施（污水处理厂、垃圾处理站）等。不同类别的设施在城市规划中具有不同的优先级和管理要求。城市基础设施的分类还涉及技术标准和管理规范，例如《城市基础设施分类与编码标准》（GB/T34215-2017）对城市基础设施进行了统一编码和分类，为管理提供了技术依据。

城市基础设施的分类还涉及生命周期管理，如供水系统通常有“建设期”、“运行期”、“维护期”、“更新期”等阶段，各