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2025年旅行社业务操作规范指南

第1章总则

1.1业务范围与适用对象

本指南适用于全国范围内依法设立的旅行社及其分支机构，包括但不限于国内旅游、出境旅游、文化旅游、研学旅行等各类旅游业务。旅行社应依法取得《旅行社业务经营许可证》，并按照《旅游法》《旅行社管理条例》等相关法律法规开展经营活动。

旅行社业务范围应明确界定，包括但不限于旅游产品设计、行程安排、导游服务、交通安排、签证办理、保险服务等。旅行社适用对象包括自然人、法人及其他合法主体，需根据旅游产品类型及服务内容确定具体服务对象。旅行社应确保其业务范围与实际经营能力相匹配，不得超出许可范围从事旅游业务。

旅行社应根据《旅游服务质量国家标准》《旅游服务规范》等规定，明确其业务范围及适用对象。旅行社应建立业务范围与适用对象的管理制度，确保业务开展符合国家法律法规及行业标准。旅行社应定期对业务范围与适用对象进行评估，确保其持续符合相关法规要求。

1.2业务操作原则与规范

旅行社应遵循“安全第一、质量为本、服务至上、诚信经营”的基本原则，确保旅游业务的规范、安全与高效运行。旅行社应按照《旅游服务规范》《旅游服务质量国家标准》等规定，制定业务操作流程，确保各项服务环节符合规范要求。

旅行社应建立标准化的业务操作流程，包括但不限于行程设计、导游安排、交通安排、保险购买、签证办理等环节。旅行社应确保各项