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经济师考试财政税收高级经济实务应考要点

第一章财政学概论

一、财政的概念与职能

1.财政的定义

财政是国家为了满足社会公共需要而进行的资源配置、收入分配和财富积累活动。

财政的核心是公共资源配置和收入分配。

2.财政的职能

资源配置职能：通过市场解决好公共物品提供和市场失效、垄断、外部性、信息不对称等问题。

收入分配职能：调节收入分配，特别是缩小收入差距，维护社会公平。

经济稳定与发展职能：通过财政政策调节经济波动，促进经济持续稳定增长。

二、财政政策

1.财政政策的定义

财政政策是国家为实现宏观经济目标而制定的指导财政活动的基本方针和准则。

2.财政政策的主要工具

税收政策：通过调