招标采购管理与法律法规手册（执行版）.docx

招标采购管理与法律法规手册（执行版）

第1章招标采购管理基础

1.1招标采购的基本概念与原则

招标采购是指通过公开或邀请的方式，将货物、工程、服务等项目委托给具备相应资质的供应商进行采购，并通过竞争性方式选择中标单位的过程。其核心目标是实现资源优化配置、保障项目质量与效率、维护市场公平竞争。招标采购的基本原则包括公开透明、公平竞争、公正原则、诚实信用、择优选择和依法合规。这些原则确保了采购活动的合法性与规范性，是招标采购顺利开展的基础。

招标采购的主体包括招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会及行政监督部门。其中，招标人是采购项目的发起者，负责制定采购需求和预算；招标代理机构则