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灌溉用水管理考核细则

为深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，强化灌溉用水全链条精细化管理，提升农业用水效率和效益，保障粮食安全与水资源可持续利用，依据《中华人民共和国水法》《农田水利条例》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，结合本地区实际，制定本考核细则。本细则适用于辖区内承担农业灌溉任务的县级水行政主管部门、国有灌区管理单位（含大型、中型、小型灌区）、农民用水合作组织及其他灌溉管理主体（以下统称“被考核单位”）。考核工作坚持“目标导向、量化评价，问题牵引、闭环管理，注重实效、奖优罚劣”原则，通过考核推动灌溉用水管理规范化、科学化、智能化水平提升。

一、考核内容与评分标准

考核采用百分制，设置“制度建设与执行”“用水计划管理”“工程运行与维护”“用水效率与效益”“监督管理与创新”5个一级指标，下设20个二级指标，具体评分标准如下：

（一）制度建设与执行（20分）

1.法规政策落实（5分）：被考核单位应建立与《农田灌溉水质标准》《灌溉与排水工程设计规范》等国家、行业标准相衔接的内部管理制度，明确灌溉用水管理责任主体、工作流程和操作规范。未制定配套制度的扣3分；制度内容与上位法冲突或关键环节（如计量、调度、应急）缺失的，每处扣1分；未组织相关人员开展制度培训（年度至少2次）的扣2分。

2.责任体系构建（5分）：需建立“管理单位—片区负责人—用水户