食品安全监管与风险评估手册（执行版）.docx

食品安全监管与风险评估手册（执行版）

第1章食品安全监管体系构建

1.1监管机构职责与职能

食品安全监管体系由国家、地方和基层三级监管机构共同构建，依据《食品安全法》和《食品安全监管体系管理办法》设立。国家层面由国家市场监督管理总局牵头，负责统筹规划、政策制定与宏观监管；地方层面由省级、市级市场监管局负责日常执法与风险监测；基层则由乡镇市场监管所和社区食品安全协管员执行具体监管任务。监管机构需明确职责边界，确保职能不重叠、不交叉。例如，国家市场监管总局负责制定食品安全国家标准、开展跨区域执法协作；地方市场监管局负责日常巡查、抽检和案件查处；基层机构则负责食品安全宣传、投诉举报受理及应