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农村社区矛盾纠纷调解手段

一、概述

农村社区矛盾纠纷调解是指在农村社区范围内，针对村民之间、村民与集体之间、村民与村集体经济组织之间发生的各类矛盾纠纷，通过非诉讼方式，在当事人自愿基础上，由调解组织或调解员进行引导、协商，促成当事人达成协议，化解矛盾的过程。农村社区矛盾纠纷调解是维护农村社会和谐稳定的重要手段，具有成本低、效率高、贴近群众、维护关系等优点。本指南旨在介绍农村社区常见的矛盾纠纷调解手段，为调解工作提供参考。

二、调解手段的种类

（一）人民调解

人民调解是农村社区最常用、最基础的调解手段，由村民委员会或居民委员会设立的人民调解委员会负责具体实施。

1.调解原则

(1)自愿原则：调解必须基于当事人的自愿，不得强迫调解。

(2)合法原则：调解协议不得违反法律法规的强制性规定。

(3)公平原则：调解过程应公平公正，保障各方当事人合法权益。

(4)及时原则：及时调解化解矛盾，防止矛盾激化。

2.调解流程

(1)接收申请：调解委员会接收当事人书面或口头调解申请。

(2)案情调查：调解员调查核实纠纷事实，收集相关证据。

(3)搭建平台：组织当事人进行协商，促成对话。

(4)提出方案：调解员根据事实和法律，提出调解方案。

(5)达成协议：当事人协商一致，签订调解协议。

(6)文书制作：制作调解协议书，并引导当事人履行。

（二）行政调解

行政调解是指由乡（镇）人