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港口与航道管理手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据

本手册依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国内河航运条例》《港口与航道工程管理规范》（JTS199-2016）等法律法规制定，确保港口与航道管理工作的合法性与规范性。根据《中华人民共和国航道法》规定，港口与航道管理应遵循“统一规划、分级管理、科学调度、安全高效”的原则，保障航道畅通与船舶安全通行。

依据《港口工程质量检测规范》（JTS259-2014）和《港口工程测量规范》（JTS254-2014），港口与航道工程需符合国家相关技术标准，确保工程质量与安全。根据《港口与航道工程造价管理规范》（JTS258-2014），港口与航道工程造价管理应遵循“科学测算、合理控制、动态调整”的原则，确保项目投资效益最大化。依据《港口与航道工程安全管理规范》（JTS253-2014），港口与航道工程安全管理应落实“预防为主、综合治理、全员参与”的方针，确保工程安全运行。

根据《港口与航道工程环境保护规范》（JTS252-2014），港口与航道工程应遵循“环保优先、防治结合、综合治理”的原则，确保工程对环境的影响最小化。依据《港口与航道工程信息化管理规范》（JTS255-2014），港口与航道工程应推进信息化管理，实现工程数据的实时监控与动态分析。本手册适用于所有港口与航道工程项目的管理，包括港口建设