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2025年城市轨道交通旅客运输安全管理手册

第1章城市轨道交通旅客运输安全管理基础

1.1安全管理总体原则

城市轨道交通旅客运输安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，贯彻“以人为本、生命至上”的理念，确保旅客在轨道交通系统中安全、便捷、高效地出行。依据《中华人民共和国安全生产法》《城市轨道交通运营安全技术规范》等相关法律法规，建立科学、系统的安全管理机制，推动安全文化建设，提升全系统安全管理水平。

安全管理总体原则应涵盖安全风险分级管控、隐患排查治理、应急处置机制、安全教育培训等内容，确保各环节安全可控、运行有序。城市轨道交通运营单位需建立安全目标管理体系，明