2025年民航运输安全管理与旅客服务规范手册.docxVIP

2025年民航运输安全管理与旅客服务规范手册

第1章民航运输安全管理基础

1.1民航安全管理概述

民航安全管理是保障民航运输安全、高效、有序运行的重要基础工作，其核心目标是通过系统化、科学化的管理手段，降低事故风险，提升服务质量，确保旅客和机组人员的生命财产安全。民航安全管理涵盖航空运输全过程，包括飞行运行、地勤服务、航班调度、机场管理、应急处置等多个环节，涉及多个部门和单位的协同合作。

民航安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，强调事前预防、事中控制、事后评估，构建全面、系统、动态的安全管理体系。根据《民用航空安全规定》和《民用航空安全信息管理规定》，民航安全管理需遵循国家法律法规和行业标准，确保安全管理工作的合法性和规范性。民航安全管理不仅关注飞行安全，还包括运行安全、设备安全、信息安全、环境安全等多个方面，形成全方位的安全保障体系。

民航安全管理的实施涉及安全文化、安全意识、安全技术、安全制度等多个维度，需要通过教育培训、制度建设、技术应用等手段实现持续改进。民航安全管理的成效直接影响民航业的国际竞争力和行业声誉，是提升航空服务质量、增强旅客信任度的重要保障。民航安全管理是一个动态的过程，需要不断优化管理机制、完善应急预案、强化监督考核，以应对不断变化的航空环境和安全挑战。

1.2安全管理体系建设

民航安全管理体系建设是指通过制