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城市基础设施运营与管理手册（执行版）

第1章城市基础设施运营管理概述

1.1城市基础设施的重要性

城市基础设施是支撑城市正常运行的核心要素，包括供水、排水、供电、供气、交通、通信、公共安全、环境卫生等系统，是城市功能实现和居民生活质量提升的基础保障。根据《国家新型城镇化规划（2021-2035年）》，我国城市基础设施投资规模持续增长，2022年城市基础设施投资总额达到12.3万亿元，占GDP比重约15.6%，显示出城市基础设施在经济和社会发展中的关键作用。

城市基础设施的高效运行直接关系到城市运行效率、公共服务质量及居民生活便利性。例如，交通基础设施的畅通性影响城市通勤时间，供